《佛山市南海區經濟促進局關于佛山市南海區促進電子商務發展扶持辦法實施細則（試行）》政策解讀

    為推進南海區電子商務邁上新臺階，充分挖掘區內優秀電商企業，樹立示范標桿，打造可持續發展的電商生態環境，進一步規范我區電子商務扶持獎勵資金的管理，在《佛山市南海區促進電子商務發展扶持辦法（試行）》（南府[2022]48號）（下稱“《辦法》”）的基礎上，制定《佛山市南海區經濟促進局關于佛山市南海區促進電子商務發展扶持辦法實施細則（試行）》(以下簡稱“《細則》”）現對上述文件基本解讀：
    一、制定背景
    《辦法》已于2022年5月經南海區人民政府同意印發，根據文件精神，對區內電子商務經營者、電子商務服務企業和機構、電子商務產業載體及電商產業園、從事電商類活動的企業和電商行業商（協）會進行獎勵，以上扶持對引領全區電子商務事業發展、推動電商生態鏈建設及高質量發展發揮重要作用，制定本《細則》實現有效精準扶持和規范申報途徑。
    二、制定依據
    參考《2020年佛山市發展電子商務專項資金申報指南》（佛商務字〔2020〕7 號）、《廣州市直播電子商務行業協會關于開展直播電商“個十百千萬”工程申報工作的通知》、《佛山市南海區促進電子商務發展扶持辦法（試行）》（南府〔2022〕48 號）等文件，環比、同比和對照各地方與我區類同或相似扶持項目的申報實施細則要求流程，結合我區電商產業實際情況，參考擬定我區可操作性的實施細則。
    三、明確申報對象及獎勵范圍
    在南海轄區內依法登記注冊或設立、依法納稅、從事或應用電子商務的企事業單位、行業商協會、社會團體、組織，近三年無失信違規行為的相關單位。申報業務數據時間為上年度1月1日起至12月31日止，投入性項目必須是在申報期內已完成建設的項目。
為明晰申報流程，《細則》把扶持申報項目匯總成四大專題進行分類申報條件說明，包括：
    專題一：扶持電子商務企業發展。
    明確以企業開展電子商務活動證明（平臺線上銷售頁面截圖、網址、服務費發票等）、應稅網絡銷售收入證明、上年度完稅證明或增值稅完稅證明等作為企業申請扶持獎勵的主要依據。
    專題二：扶持電子商務產業載體發展。
明確經過南海區認定（政府部門印發的認定紅頭文件）的電子商務產業載體才可申請相關的扶持資金。以載體運營情況報告、進駐基地企業名單、服務收入費用憑證作為產業載體申請扶持獎勵的主要依據。
    專題三：扶持電子商務新業態發展。
    明確經過南海區認定（政府部門印發的認定紅頭文件）直播電商基地、直播示范企業才可申請相關的扶持資金，并以直播間數量、簽約本地品牌數量、服務收入費用憑證、主播名單、主播南海區繳納社保證明等數據作為作為上述企業申請扶持獎勵的主要依據。MCN機構還要求提供國內主流電商平臺官方認證資質文件，主播平臺數絲數截圖等佐證材料；優秀網紅主播要求為南海企業年應稅帶貨銷售額首次需達到2000萬及以上，還需提供與所服務企業簽訂勞動合同或經紀合同及直播帶貨的相關證明文件。
    專題四、扶持電子商務支撐體系建設
    明確相關的培訓教育機構及行業商協會，在申請活動費用扶持資金時，時需提供需提供合作（活動）方案、人才與企業簽訂的合同或協議、總結報告、培訓人才名單（姓名、身份證號、培訓時間、培訓地點、獲取的證書、南海繳納社保證明等）、培訓活動照片等，相關費用支出包括場地費用、宣推廣費用、組織服務費、交通住宿費等費用明細復印件（提供原件核對）等作為申請依據材料。
    四、《細則》辦法特點
工作遵循“各級負責、公開公正、動態管理”的原則，每一年組織一次主體認定申報認定工作，采取事后獎補方式，由南海區經濟促進局組織實施，各鎮（街道）經濟發展辦公室完成初審，實行動態管理制度，建立準入和退出機制。

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